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雷鳴電亮:全方位融合與把控國家輿論導向已迫在眉睫!
點擊:  作者:雷鳴電亮    來源:昆侖策網【作者授權】  發布時間:2020-02-25 09:32:37

 

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【作者按】2020年注定是中華民族非同一般的一年,由于“新型冠狀病毒”的爆發,雖然給國家和人民帶來了沉重的“災難”,但也提醒我們國家和人民開始對自身進行“深刻的反思”。今天本人就此次“疫情”暴露出來的“國家輿論引導與管控”問題,談談自己的膚淺看法。

 


眾所周知,一個國家,若輿論混亂,謠言四起,真假難辨,必然導致人們認知的心理混亂;若國家人民認知思想出現混亂,這不僅直接影響全民“團結一致”應對“災難”凝聚力的形成,而且容易被敵對勢力所利用,甚或被其所左右。故建議國家,在新聞輿論管控上,抓緊處理好幾個“分開”與“統一”的關系(注:本文所提問題,有些國家已做到;有些正在完善;但有些卻被忽視),確保國家輿論導向、社會民意與國家對外宣傳保持一致。
 
一、輿論管控的七個“分開”
 
(1)對外與對內宣傳要分開

首先,隨著改革開放及互聯互通的到來,我國對外宣傳與對內宣傳,目前基本保持同步進行。但有兩點,國家必須要長期保持,即對外宣傳必須要與國內宣傳保持一致,不可國內沒有宣傳,國外就開始發布(除敵對勢力搗亂外);再一方面對外宣傳要服從國家對外交往(外事活動),即聽從外交部指導意見;
 
(2)官媒和自媒體要分開

其次,由于全國互聯網的普及,全國自媒體(新媒體)平臺隨之出現,自媒體大軍以遠遠超過官媒數量,這對一些官媒造成了不小的沖擊。這就出現了,官媒利用固有話語權和地位優勢打壓自媒體;而自媒體利用其靈活性及接地氣優勢挑戰官媒,造成了官媒與自媒體相互不服氣,甚至是相互“瞧不起”的對峙局面。故在國家管理層面,一是要一視同仁,二是要分開管理;三是引導雙方相互學習與融合,避免輿論內耗;
 
(3)娛樂與嚴肅報道要分開

再次,嚴控娛樂新聞(報道),尤其一些借助“娛樂”搞“思想演變”,丑化國家、丑化領袖、丑化英雄等“文化自由主義”;同時要把真娛樂與假娛樂區別開來,把嚴肅的新聞報道與大眾娛樂區別開來;
 
(4)理論性研究與新聞宣傳要分開

還有,要嚴控一些單位或個人把不成熟的、可能誤導社會的調研、研討、論證、演講及個人論述,通過新聞途徑、個人“權威”,或大眾傳播媒體推出去,制造“轟動效應”,不知不覺地誤導了社會民意;
 
(5)普遍性問題與特殊問題要分開

另外,首先要引導媒體從業者,再是引導廣大人民群眾,要正確認識和鑒別“社會普遍性問題”與“社會特殊性問題”。不可對社會普遍問題,熟視無睹,不報道,不反映;對社會極特殊的個性問題,卻過分炒作,誤導社會、誤導民眾,甚至誤導領導決策;
 
(6)內參和公開報道要分開

對社會危害大、性質嚴重、容易產生社會負面影響的重大事件、錯誤決策及涉及保密的敏感問題,本人主張用內參或電傳反映給國家高層(這主要是幾大官媒的職責);對社會先進人物,先進事跡等正能量的人或事,應及時公開報道;
 
(7)新聞與廣告要分開

最后一點是,新聞和廣告,必須分開,這一點新聞界已做了很多年了,但仍有搞“軟性廣告”的新聞出現,不僅老百姓反感,而且失去新聞的“真實性”;廣告必須真實表述,不可夸大與誤導,這點工商管理部門也做了不懈的努力,但總有些不良媒體,逾越紅線。故堅決制止:新聞像廣告,廣告像新聞的現象發生。
 

二、輿論管控的七個“統一”

 
(1)全國輿論管控口徑要統一

在輿論管控方面,黨中央一直強調,在重大方針政策及輿論導向上,全國必須統一發聲,反對“多重發音,核心重重”。可以說,這應是搞新聞宣傳的必須清楚的制度紅線,但總存在一些輿論主管部門,不學習、不知或不懂政策,隨意根據自己的“好惡”確定發稿的取舍。這是導致當前輿論亂像的根源。
 
(2)所有媒體宣傳標準要統一

由于我國新聞管理機構層次很多,涉及的部門也很多,而且發布平臺更多,再加上所有從業人員的文化水平和認識也差別很大。這就要求國家對新聞宣傳必須制定統一標準,才能統一宣傳口徑,若有個別人,違背宣傳標準發布新聞,當執行“誰發布誰負責”的原則;
 
(3)官媒與自媒體管理要統一

前面提到“官媒與自媒體矛盾一事”,這里面也存在有國家對自媒體與官媒,沒有一視同仁的因素。很多官媒,自己拿國家工資,壟斷著發布權,寫篇文章又搞個“原創”,不讓別人轉載,不知道意在為何?而自媒體人員,既無工資待遇,又沒輿論導向指導,還經常被刪帖(只告訴有人投訴)。這極大地挫傷了自媒體從業者,也加劇了官媒與自媒體的矛盾,故國家這這方面必須統一標準與制度;
 
(4)不同發布平臺審稿制度要統一

還有就是,現在新聞信息發布平臺眾多,除了官媒及載體外,自媒體就有很多種類,而且他們隸屬于不同“企業”(即資本平臺)。由于隊伍大,從業人員多,管理水平肯定不一樣,對問題的認識也不一樣。這就容易導致,同一篇稿子,這發,那不發;這刪,那不刪,誰是誰非,搞的一片混亂;
 
(5)對原創文章的審核機構要統一

由于第四條的原因,對于原創文章的審閱,建議必須統一。不能這邊發出了,那邊投訴了或刪除了。故應建立全國互聯互通的原創文章審閱平臺,即一篇原創文章上傳后,各級管理都可以看到,都可以審閱與查詢;
 
(6)處罰與管理標準要統一

再一方面,就是對違規文章處理的標準,也應該統一,是警告?是刪文?是限制權限……直至重罰與關停,全國都要有統一標準。一旦執行起來,操作人員也有章可循,并可告知當事方處罰的原因,不可只處罰,不說明理由,甚至就告知“接到舉報,經核實”等搪塞之語;
 
(7)網絡安全與輿論管控要統一

大家都知道,由于互聯網的發達,很多人工作、生活、辦事、學習等都依靠網絡,輿論發布也是其中之一。但是網絡安全,關系著輿論發布,而輿論發布人員大多不會防范網絡進攻。故必須要與網絡安全管理部門聯手,打擊黑客及惡意封文、刪文及竊取各類信息的行為,確保網絡安全,及輿論宣傳的通道暢通。
 

三、搞好輿論管控的幾點建議

 
(1)確定輿論管控的宏觀原則,以“疏”為主,以堵為輔,查缺補漏,凝聚民意;
 
(2)對所有自媒體從業人員,進行必要的網絡培訓與認證,并簽訂新聞信息傳播與網絡安全責任書;官媒從業人員,應由主管單位具體負責實施;
 
(3)聯手網絡安全部門,嚴控與排查互聯網漏洞,防止國外媒體發布“虛假、誤導信息”侵入國內網絡;若一旦發現此類問題,必須切斷合作,或警告處罰;
 
(4)增強對原創作品的審查與把控,嚴防以機器代人審查或隨意刪添作品,做到所有發出文章都能達到:有出處、有作者、有審查、有簽字、有評語等,確保各個環節不缺席;
 
(5)加強對投訴與舉報的管理,對舉報投訴有功的,應給予獎勵;對惡意舉報與投訴的,建議交網絡公安與安全部門嚴查;
 
(6)加強官媒管理,因為他們是吃皇糧的,最低是有官方背景或“標簽”的,防止其不作為、胡作為與亂作為;正確引導自媒體,培養選拔自媒體的優秀人員進入官媒,而官媒不合格的人員,也可清除隊伍,建立官媒與自媒體,互動、合作、競賽的局面。這就需要官媒與自媒體擁有同等的新聞信息發布權力;
 
(7)建立專家、學者、退休領導、民間高人等建言獻策通道,引導他們為國家寫文章,發聲音,確保民意上下暢通。對優秀的可以鼓勵與獎勵,但必須告知,不得隨意把不成熟觀點、認識、學說向大眾傳播,若造成社會誤導的當追究責任。
 
總之,通過這次“疫情”,我們看到了全國人民愛國、愛民、愛黨、愛最高首長的高度統一的社會意志,更看到了全國人民堅信“民族復興”的國家自信與強大的凝聚力。但是在輿論宣傳領域,尤其是各個層次,各個領域,甚至是國外媒體,以及漢奸媒體的紛紛登臺,搞的輿論十分混亂。很多時候,媒體報道一天一個樣,搞得人心驚恐,辨不清真假,甚至很多人為謠言吶喊助威。這必當引起國家的高度重視與警惕!

 

(作者:雷鳴電亮  寫于2020年2月23日上午;來源:昆侖策網【作者授權】,轉編自“鼎新瞭望”)


 

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